证券时报多媒体数字报

  证券时报记者 曾福斌

  日前，国务院常务会议确定设立中国保险投资基金（简称“保投基金”），以金融创新更好服务实体经济，规模3000亿元。一石激起千层浪，3000亿的规模虽然对整个保险业并不算大，但对单家保险公司来说数额不小。

  目前，市场较关注这3000亿规模的保投基金，基金管理人（GP）将是谁，有限合伙人(LP)又有谁？证券时报记者暂无法获知保投基金章程具体内容。不过，有业内人士分析，根据市场化原则，GP较大可能是新成立的市场化资管机构，该机构的股东由有意向的保险机构组成，股权比例根据出资比例确定，LP则向所有保险机构开放，各保险机构按照市场化原则认购股份。

  撬动投资规模

  或远超3000亿

  国务院常务会议确定，按照市场化专业化运作和商业可持续原则，设立中国保险投资基金。基金采取有限合伙制，规模为3000亿元，主要向保险机构募集，并以股权、债权方式开展直接投资或作为母基金投入国内外各类投资基金，主要投向棚户区改造、城市基础设施、重大水利工程、中西部交通设施等建设，以及“一带一路”和国际产能合作重大项目等。

  对此，北京工商大学保险系主任王绪瑾接受证券时报记者采访时称，此举重在发挥集中投资、专业投资、规模投资的优势，提高保险资金投资效率，防范化解投资风险。对社会而言，将增加资金来源，促进经济增长，推动就业。

  社科院金融研究所保险研究室主任郭金龙表示，如今棚户区改造、城市基础设施、重大水利及“一带一路”等的投资都需要稳定、长期的资金，而保险资金刚好符合这些特点，两者刚好各取所需。

  此外，郭金龙称，“保险投资基金可以作为母基金，投入国内外各类投资基金将发挥险资的引导作用、杠杆作用，带来的投资规模可能远远不止3000亿元”。

  事实上，保险资金一直在发挥稳增长作用，大规模投向基础设施。数据显示，截至今年4月底，保险资金运用余额为100400.51亿元。而截至今年5月，保险机构累计发起设立了226项基础设施的投资计划，近8000亿资金。项目覆盖全国27个省市，包括铁路、高速公路等项目，也包括城镇化改造项目。而保险资金的成本优势，也使得其在解决融资难、融资贵问题时可以大有作为。

  基金管理人身份受关注

  不过，王绪瑾对证券时报记者称：“因为保险公司本身就有大量资产配置在基础设施投资领域，保投基金的成立或将对险企单个自主投向基础设施领域产生替代效应。”

  王绪瑾称，保投基金的成立，相当于增加险资投资棚户区改造、“一带一路”等基础设施领域的渠道，优势在于集中投资，有资金规模优势，可以分散单个项目投资风险，比保险公司自己投资更专业。

  “这对于中小保险公司来说是利好，因为很多中小保险公司本身没有投资资质，只能委托他人投资，等于增加了一个选择。但对大的保险机构来说，吸引力不一定有那么大。”王绪瑾称。

  不过，对于外界最关注的基金的GP和LP，有保险公司高管对证券时报记者称，昨日已经接到多个相关咨询电话了，但是确实不知道GP是谁，GP的股东构成也无从知晓。

  业内人士表示，GP身份之所以受到关注，是因为这么大规模的资金交给谁管理，管理者必须有足够公信力和足够专业，因为里面涉及不少保险公司资金运用的秘密。