证券时报多媒体数字报

  【说法不武】

  院士参评需运作、申报材料注水失实甚至造假等早已成为圈内公开的秘密。

  2015年中国科学院院士增选通信评审工作已经结束，选出初步候选人157位。今年是中科院院士制度改革后首次进行院士增选。按照新的规则，公务员和参照公务员法管理的党政机关处级以上领导干部原则上不作为院士候选人。院士增选“谢绝”处级以上官员，意味着带官帽的院士终于要退出历史舞台，院士制度终于有望回归以科研水平论英雄的本源，回归学术性、荣誉性的本色，远离官僚、特权和功利性的光环。

  众所皆知，院士必须是在国内、国际有原创性成果，并且在这个领域是学科带头人，有重大社会经济贡献的。这个硬标准显然不是靠所谓“运作”能达到的，但实践中，院士参评需运作、申报材料注水失实甚至造假等早已成为圈内公开的秘密。原铁道部贪官张曙光在参评院士时仅差一票落选。张曙光为拼凑学术成果，组织了一个30人的专著编写组，在宾馆集中撰写。引人深思的是，如果再多一票，张曙光会不会成为中国第一位因贪腐落马的院士？类似张曙光事件等给院士制度抹黑的问题需要通过深化改革加以解决，使院士制度更加完善，真正守住学术性、荣誉性的本质。

  十八届三中全会《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》明确提出“改革院士遴选和管理体制”、“实行院士退休和退出制度”。主旨就是要突出学术导向，减少干预，改进和完善院士遴选机制、学科布局、年龄结构、兼职和待遇、退休退出制度等，以更好发挥广大院士作用，更好发现和培养拔尖人才，更好维护院士群体的荣誉和尊严，更好激励科技工作者特别是青年才俊的积极性和创造性。院士退休和退出制度，就是要打破院士终身制，废止学术名誉的“终身制”，从制度上倒逼已获得荣誉的院士更加珍惜自己的学术名誉和业界口碑。

  享有至高学术荣誉的院士，本该以身作则做恪守学术道德的楷模，要经得起最严格的审视和挑剔。对于院士涉嫌学术腐败理应“零容忍”，唯有如此才能儆戒学术不端行为。

  需要强调的是，院士制度改革的关键和核心是彻底去利益化和去行政化，剥离与学术地位无关的过多特权和物质待遇。中科院和工程院曾被戏称为“中国部级官员最多的单位”，大到享受副部级待遇，小到乘飞机的客舱等级、配车，院士光环的背后是赤裸裸的特权和实惠，真正让院士回归学术荣誉的本色。一旦剥离院士过多的行政特权和物质待遇，相信就没有三教九流之徒对院士趋之若鹜了。

  院士制度改革后的首次院士增选，一个重要变化就是遴选渠道的减少。取消了有行政干预色彩的部门提名渠道，确定了“院士提名（包括院士组成的特别提名小组提名）”和“有关学术团体”两个提名渠道，但候选人本人只能接受一种渠道的提名，并在《提名书》中确认。进一步淡化诸如学会等“有关学术团体”的行政化色彩，彻底摘掉“二政府”的帽子，真正让学术团体恢复学术研究的真面目，让遴选工作回归学术本身。在“院士提名”渠道中，必须强化院士提名负责制，中国工程院为规范增选而公布的《中国工程院院士增选工作实施办法》《中国工程院院士增选违纪违规行为处理办法》《中国工程院院士增选工作中院士行为规范》等多份文件中，明确规定，“院士要对提名行为负责”。不过，效果究竟如何依然需要拭目以待。

  期待改革后的院士制度能够真正正本清源，更好地维护院士群体的荣誉和尊严，让院士回归学术性、荣誉性的本色，远离特权和功利性的光环。期待改革后的院士制度从制度上将官员堵在院士增选的门外，真正选出名副其实、令人信服的院士，挽回被损害的院士公信力。

  （作者系《中国司法》杂志总编）