证券时报多媒体数字报

  近日，陕西省宝鸡市扶风县人大常委会为了响应该县与阿里巴巴达成“农村淘宝”电商协议，要求职工每人网购至少1000元金额物品的消息在网络盛传。经核实，扶风县人大确实于日前发布此通知，但未做强制要求，县人大29名工作人员大多网购消费100多元，总计9600元左右。

  扶风县人大常委会摊派消费是基于“配合县里的大事”，帮助“农村淘宝”迎来“开门红”，实则摊派消费违背市场经济的消费自由原则，也侵犯了公务员的合法权益，遭到中央的禁止。

  随着城镇市场覆盖率逐渐趋于饱和，电商开始将目光转移到广大的农村市场，纷纷投入巨资用于培育市场、传授网购消费知识，“农村淘宝”即为阿里巴巴的一大战略规划。发展“农村淘宝”主要是商家的事情，各地政府可以给予政策性支持，比如在前期减免税费、发放创业补贴等，但为配合“农村淘宝”启动而搞摊派消费，则属于行政越界，需要予以批评和纠正。

  按照阿里巴巴公司的官方宣传口径来讲，阿里巴巴计划在三至五年内投资100亿元，建立1000个县级服务中心和10万个村级服务站，充分发挥电子商务优势，突破物流、信息流的瓶颈，实现“网货下乡”和“农产品进城”的双向流通功能。

  “农村淘宝”是阿里巴巴公司的自主商业行为，也是电商发展的必然过程，而从城镇市场下沉到农村市场，不仅仅是地域性市场的跨越，更考验电商在物流、信息、渠道、支付等方面的综合竞争力。相比城镇市场而言，农村市场具有人口分散、消费能力较低、网购知识欠缺、物流配送费用高等特点，需要耗费很大的精力和财力，教育农村消费者接受网购，才能将农村市场启动起来。

  “农村淘宝”本身就是带有试验性的商业探索，不可能一蹴而就，需要经过长期磨合、不断调整模式，才能找到适合农村网购市场的模式。当然，“农村淘宝”最终也有可能失败，农村消费者不接受，或者市场未能达到预期目标，导致百亿投资打了水漂。既然“农村淘宝”属于商业行为，政府部门就不应做过多干涉，只要营造好公平合理的市场环境，做一个公正的好裁判就行了。

  扶风县人大常委会搞的摊派消费，乃是通过行政权力，直接插手“农村淘宝”经营活动。表面上看，发动政府工作人员淘宝消费，有鼓励支持“农村淘宝”的意思，但是人为扭曲市场消费行为，干预消费自由权利，亦给“农村淘宝”造成“人工刷单”，误导农村电商消费的真实数据，反而不利于“农村淘宝”的健康发展。