证券时报多媒体数字报

  中央经济工作会议对于房地产领域的描述虽然只有短短一段话，但在业内人士看来，已经代表了高层对于房地产去库存的高度重视，其中，户籍制度将在未来有所放松，以扩大住房消费需求，业内普遍认为，此次会议为未来房地产政策的走向定了调，即进一步宽松化。

  具体来看，会议提到，房地产去库存的措施之一即加快提高户籍人口城镇化率和深化住房制度改革的要求，通过加快农民工市民化，扩大有效需求，打通供需通道，消化库存，稳定房地产市场。要落实户籍制度改革方案，允许农业转移人口等非户籍人口在就业地落户，使他们形成在就业地购房或长期租房的预期和需求。

  中国房地产开发集团理事长孟晓苏认为，房地产去库存的直接途径是增住房消费需求，而农民转化为有购房资格和购房能力的新市民是住房制度的一大突破。这不只是允许其进城务工，而且支持其购房居住成为市民；至于“以满足新市民为出发点的住房制度改革”，肯定包括对他们原有住房的处置，要以制度改革解决新老住房的转换问题。这是比1998年城镇房改更加意义深远的重大改革。

  会议还提到，要明确深化住房制度改革方向，以满足新市民住房需求为主要出发点，以建立购租并举的住房制度为主要方向，把公租房扩大到非户籍人口。要发展住房租赁市场，鼓励自然人和各类机构投资者购买库存商品房，成为租赁市场的房源提供者，鼓励发展以住房租赁为主营业务的专业化企业。

  中原地产研究总监张大伟认为，三四线城市的高库存使得中央在房地产的政策上变得宽松，建立购租并举的住房制度，有利于惠及农民和农民工这部分新市民，租赁政策的鼓励也有利于城市中低收入者实现住房消费。

  此外，会议还认为，要鼓励房地产开发企业顺应市场规律调整营销策略，适当降低商品住房价格，促进房地产业兼并重组，提高产业集中度。要取消过时的限制性措施。

  张大伟认为，房地产行业内部的产能过剩必然催生产业兼并重组，减少产能重复和浪费，产业集中度的提升也有利于信息对称，平抑房价的泡沫成分。当然，“取消过时的限制性措施”的表述说明房地产未来的政策走向应当是进一步宽松化。

  （蒙湘林）