证券时报多媒体数字报

  环保榜项目组对比国家重点监控企业名单（2015），全国14920家的国家重点控制企业中，涉及上市公司或其关联方企业1365家，占比9.15%。其中，包括必须公开企业982家。在2015年期间，886家企业实现了在线数据公开，占比约为90%。

  根据环保部最新一期《中国环境状况公报》数据，截至2014年底全国14462家国家重点监控企业中有10597家企业开展了自行监测，比例为73.2%。重点控制上市公司及其关联方企业中公开在线监测数据的企业比例高于国家重点监控企业总体水平。

  《国家重点监控企业自行监测及信息公开办法（试行）》（下称《办法》），明确要求，国家重点监控企业为掌握本单位的污染物排放状况及其对周边环境质量的影响等情况，必须按照环境保护法律法规要求，组织开展环境监测活动，并对其自行监测结果及信息公开内容的真实性、准确性、完整性负责。全国除西藏外的各省区环保部门已经建立了数据发布平台。

  但我们也看到，在《办法》实施已经两年时间后仍然存在近一成企业未公开的情况，监测信息发布方面的缺陷制约了数据的应用。统计显示，13家企业自行监测平台显示停产，83家企业在线数据待公开。其中，青松建化、*ST安泰、宏达股份、华新水泥、冀东水泥、祁连山等6家上市公司涉及多个关联方未公开在线数据。

  随着新《环境保护法》、《大气污染防治法》相继实施，又对涉气重点排污单位的在线监测数据公开做出进一步要求，扩大了应公开企业污染源在线监测信息公开的范围，明确了对不公开数据企业的相应处罚。1月12日，在京津冀及周边地区大气污染防治工作座谈会上，环保部部长陈吉宁提出，加强“高架源”污染管控。一季度前完成对国控“高架源”全部安装在线监控设备，并实时公开监测数据，对不能达标排放的企业停产整治。同时，环境保护部将按季度向社会公开长期超标的国控企业名单，接受公众监督。未来，未公开在线监测数据的关联方企业很可能会面临更大的处罚风险。