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  证券时报两会报道组

  昨日，十二届全国人大四次会议新闻中心举行首场记者会，国家发展和改革委员会主任徐绍史就中国经济社会发展情况和“十三五”规划《纲要》的相关问题回答了中外记者提问。

  徐绍史表示，供给侧结构性改革是今年各项工作的主线，中国经济绝不会“硬着陆”。他说，在用“经济进入新常态”这个视角看待中国经济问题时，应抓住“速度变化、结构优化、动力转换”三个关键，中国未来的政策储备还十分充裕。

  徐绍史说，“十三五”规划在我国经济社会发展中具有特殊重大意义，规划的目标就是全面建成小康社会，实现第一个百年目标。同时，供给侧结构性改革是贯穿“十三五”规划的一条主线。

  “推动结构性改革有明确的理念和清晰的思路。具体而言就是宏观政策要稳、产业政策要准、微观政策要活、改革政策要实以及社会政策要托底。”徐绍史介绍，推动结构性改革的主要任务，在于去产能、去库存、去杠杆、降成本和补短板这五个方面。

  对于外界有关中国经济“硬着陆”的担忧，徐绍史表示，中国经济具有较强的内在支撑弹性空间和抵御风险能力，具备物质基础雄厚、市场需求巨大、区域发展空间广阔、生产要素质量提升与宏观调控经验丰富等五方面有利条件，中国经济绝不会出现“硬着陆”。

  他指出，房地产市场牵动着广大民众的心。年初确定的五大重点任务当中，去库存就是其中一项，而且主要针对的是房地产市场去库存。徐绍史介绍，2015年末全国商品房待售总面积达到7.19亿平方米，为此，首先要积极化解库存，加快农民工市民化的进度，扩大住房需求；深化住房制度改革，构建“购租并举”的住房制度；因地制宜进行调控，除限购等行政手段外，还可采取经济手段。同时增加住房供地，加快推进保障房建设和棚改进程等。

  徐绍史表示，今年中央预算内投资安排5000亿元资金，将抓住一些关键领域和薄弱环节，着力调结构和补短板，重点支持保障性安居工程、粮食水利、中西部铁路、科技创新、节能环保和生态建设等。

  他说，去年我国对于投资领域的支持范畴，主要可概括为11个重大工程包，6大消费工程，“一带一路”、京津冀协同发展和长江经济带这3大战略以及国际产能合作的领域。徐绍史透露，相关部门已成立“重大项目库”，准备了未来3年的滚动投资计划安排，这样可以使投资更有针对性和更有效率。