证券时报多媒体数字报

  证券时报记者 余胜良

  钢铁行业已进入一锅粥状态。从中国的角度看，全世界都在和中国钢铁行业为敌；从美国角度看，在和全世界其他国家为敌。如果从全球看，那就是互相为敌。

  最近美国提高中国制冷轧扁钢关税，数字达到惊人的522%，美国商务部维持初裁的265.79%反倾销税不变，但将反补贴税从227.29%提高至256.44%。

  在这样的惩罚性关税下，无论中国钢材有怎么样的竞争力，也别想出口到美国了。

  中国钢铁行业麻烦不断，企业连年亏损，大央企也抗不下去，裁员新闻触人神经。国内市场不足，只能往海外转移，争端也不断发生，2014年贸易摩擦27起，2015年达到37起。今年一季度达到18起。

  如果打开地图，会发现和中国有贸易摩擦的国家遍布亚非拉，传统友好国家也不客气了。其中亚洲10个国家，拉丁美洲7个国家，非洲3个国家，其他还有美国、加拿大和欧盟、澳大利亚。

  去年中国出口1亿多吨钢材，可谓一处钢材供全球。贸易摩擦总是伴着中国钢材攻城略地开始，今年前四个月中国累计净出口3268万吨，势头不减。

  在中国钢材众多出口市场中，美国只是一个小零头，中国去年累计向美国出口钢材242万吨，涉及金额28.49亿美元。

  而对美国而言，中国进口的钢材份额也不大，2015年美国累计进口钢材为3513万吨，是主要钢材进口国。

  美国作为全球主要钢材进口国，从中南美、日本、中国、俄罗斯、印度和欧盟进口。美国柯钢铁公司和美国钢铁公司指责十几个国家以不公平低价向美国销售钢铁类产品。所以美国人已经开始向来自巴西、印度、韩国、俄罗斯、日本和英国的冷轧扁钢产品征收关税。

  中国人了解本国钢企困境，其实美国钢铁公司日子也不好过，美国人还寄望着反倾销实施来保护国内公司。比如美国钢铁公司一季度亏损3.4亿美元，去年第四季度亏损11.33亿美元，比多数中国企业还惨。

  中国能够大规模出口，当然得益于中国钢材成本低。现在钢铁贸易争端，本质上是旧全球制造体系对中国崛起的角色不适应，原来供销体系牵涉企业、工人众多，一下子被打乱，需要时间重建，而摩擦是各国行政力量在对旧格局进行最后挽留。

  中国经济步日韩台湾地区后尘，日韩台湾地区在工业化过程中，都建立起自己的钢铁产业，好为制造业供应原料，而且从竞争力上看，这些钢企都很不错，都在向外出口产品。

  中国制造业规模完全不是日韩所能比，中国打造出的钢铁产业更是如此，对海外出口的规模也不是日韩所能比。

  当年，中国出口纺织服装产品时也常遇到刁难，现在出口钢材自然也会遭遇不高兴。

  钢铁比纺织业带来的触动更大，这可能是很多国家觉得，钢材显示了一个国家的制造业水准，从钢铁产业分布上看，多数经济欠发达地区还没能力建钢铁厂。

  在对钢铁行业保护方面，美国的做法比较激进。美国曾经占全世界超过一半产量，但美国钢铁产业由于技术和产业工人福利高等原因败下阵来，现在美国希望重回制造业，去年因为限制进口，美国钢铁进口已经下降很多。

  但这是一把双刃剑，美国国内钢材价格比欧洲市场还高一截，没有进入全球环境竞争的结果是美国钢材竞争力下降，制造业成本上升。除非美国能在效率和人力成本上有更高优势，否则美国产品难言有竞争力。

  像其他商品一样，中国钢铁将会因为物美价廉继续出口，尽管暂时是低端货色，但假以时日就会完全不同。