证券时报多媒体数字报

  银监会：上半年新增投放资金超14万亿

  银监会14日召开2016年上半年全国银行业监督管理工作会议，根据银监会公布的最新数据显示，今年上半年，通过信贷、理财、债券投资、信托、租赁等渠道新增资金投放14万多亿元；由于根据央行当天公布的数据显示，上半年新增人民币贷款7.53万亿元，这也就意味着通过表外投放新增资金的占比近一半。截至6月末，商业银行不良贷款率1.81%，盘活不良贷款5000多亿元。

  银监会方面透露，下一步将遏制不良贷款快速上升，进一步挖掘银行业金融机构回收核销不良资产的潜力，激发金融资产管理公司批量市场化处置不良资产的活力，提升地方资产管理公司有效参与不良资产处置的能力；扩大不良资产证券化试点机构范围。

  根据会议部署，防范化解风险将成为下半年监管工作的重中之重。会议强调，要重点防范好流动性风险、交叉金融产品风险、海外合规风险、非法集资风险等四类风险，开展全面风险排查。落实好风险防控责任主体，继续稳妥开展P2P网络借贷风险专项整治工作。

  此外，银监会还将在下半年继续开展“回头看”专项检查工作，本次检查工作的着力点在协调好金融创新与服务实体、防范风险与促进发展、着力扭转资金“脱实向虚”现象，并重点严查以下行为：热衷当通道、做过桥、加链条，资金“脱实向虚”的行为；违规办理票据业务、签订抽屉协议、贷款“三查”执行不力等行为；违规私售飞单和代理销售，误导或诱导购买投资产品的行为；瞒报或迟报重大风险案件、对相关责任人查处问责不力的行为等。

  （孙璐璐）

  上交所将核查中介机构

  年报审核履职情况

  对于公司债券年报披露监管，上交所坚持实行“直通车”制度，要求发行人、主承销商及受托管理人/债权代理人加强信息披露事务管理，按时披露相关文件。据介绍，针对未按规定时间披露年报且情节较为严重的28家债券发行人，上交所已于7月7日采取了书面警示监管措施。同时，对上述债券涉及的19家证券公司，上交所召集会议通报监管情况，明确监管要求，督促中介机构切实履行持续督导发行人信息披露的职责。

  上交所表示，主承销商应当根据上交所有关制度，督导发行人履行信息披露义务及有关承诺，协助发行人编制并及时报送有关信息披露文件，以及配合受托管理人履行受托管理职责。受托管理人/债权代理人应当协同主承销商积极有效地督导发行人履行年报披露义务，并就自身履职尽责情况披露受托事务管理报告/代理事务报告，应按规定在当年6月30日前披露相关报告，无正当理由不得延期披露。

  此外，资信评级机构应当通过分析发行人生产经营具体情况，对发行人的偿债能力进行独立判断，并从发行人主体偿债能力、具体债券的信用质量等方面加以评判。资信评级机构应当在发行人年度报告披露后两个月内披露资信评级报告。会计师事务所应当严格按照相关准则审计发行人提供的财务数据，并就其审计工作发表客观、公允的审计意见，出具审计报告供投资者查阅。（朱凯）

  新三板正梳理现行业务

  将完善挂牌准入条件

  全国股转公司昨日表示，目前正在对包括挂牌准入条件在内的各项业务规则进行梳理和评估，进而根据市场发展和监管实践需要进行调整完善。目前，该项工作尚处于梳理研究阶段，后续将根据研究成果逐步对现行业务规则进行修订调整，待向市场公开征求意见并履行相关程序后适时发布。

  具体来看，在挂牌准入方面，全国股转公司将继续坚持市场化理念，围绕服务于创新型、创业型和成长型中小微企业的市场定位，在总结前期审查工作经验的基础上，细化完善现有挂牌准入条件，研究制定特殊行业市场准入的负面清单，优先支持战略性新兴产业企业，严控属于国家宏观调控的产能过剩或“限制、淘汰类”行业的企业，提高服务供给侧结构性改革的能力。同时，探索推出中介机构尽职调查工作底稿的电子化存管，为大数据监管奠定基础。

  全国股转公司相关负责人指出，新三板实行主办券商制，主办券商依据市场需要和投资人偏好遴选挂牌企业。在实际业务开展过程中，主办券商根据全国股转系统业务规则，结合自身的收益考量和风险控制要求，建立包括挂牌推荐在内的遴选标准。这类标准一般会高于全国股转系统的“底线标准”。

  （程丹）