坚持股东定位 推出中小投资者保护新举措
证券时报记者 朱凯
中证中小投资者服务中心副总经理黄勇在第二届投服论坛上表示,作为证监会直接管理的公益机构,投服中心一直致力于中小投资者合法权益保护工作。投服中心坚持股东定位、从市场角度、用法律手段,通过持股行权、支持诉讼与股东诉讼、纠纷调解以及投资者教育等市场化、法治化的投资者保护机制,积极履行中小投资者合法权益保护职责。
黄勇介绍,截至2019年8月底,投服中心共持有约3700家上市公司股票,共计行权2471场,累计行使包括建议权、质询权、表决权、查阅权、诉讼权、临时股东大会召集权在内的股东权利3210次。登记纠纷案件11343件,正式受理7507件,调解成功5193件,投资者和解获赔金额10.22亿元。提起支持诉讼案件19件,股东诉讼1件,诉求总金额近1.13亿元。积极推进支持诉讼示范判决机制试点工作,开发证券虚假陈述案件投资者损失计算软件,积极参与虚假陈述案件损失核定,涉及案号近600个。开展投资者宣传教育,创办《股东来了》投资者权益知识竞赛,今年第二届《股东来了》正在进行中,网络答题人次破亿。
黄勇认为,投资者保护工作任重道远。投服中心将继续秉持投资者保护理念,立足公益属性,不断推出中小投资者保护的新方法、新举措、新机制。建立健全灵活、高效、亲民、便民的证券期货纠纷多元化解机制。督促上市公司规范治理,提升行权工作针对性、有效性。积极推动建立符合我国国情的证券群体性诉讼体制机制。
在专题论坛上,黄勇表示,证券期货纠纷多元化解工作不仅是投资者保护工作的重要组成部分,而且是打造共建共治共享社会治理格局的重要内容。他介绍,到2018年底,投服中心在全国设立了35个调解工作站,并基本与全国各证监局及行业协会签署了合作备忘录,形成了以上海总部为中心,辐射全国的纠纷调解网络。建立了一支490多人组成的调解员队伍。形成了由高校专家、仲裁员、资深律师、行业专家、自律组织人员等440多名兼职调解员组成的专业调解员库。“今后我们还将积极推动诉调对接机制建设,加速推进小额速调机制落地,积极探索纠纷网络调解。”黄勇说。
投服中心副总经理刘磊介绍,针对虚假陈述审理中损失认定的难题,投服中心组织力量开发了专业损失计算软件,今年2月已投入使用并在全国首例示范判决中予以应用,也接受多家法院委托计算投资者损失。至今,投服中心已经提起了支持诉讼19起、股东诉讼1起,累计获赔金额超千万,获得了社会公众广泛关注与认可。


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