证券时报记者 孙璐璐

  1952年至2018年，我国GDP实际增长174倍；2018年我国居民人均可支配收入比1949年实际增长59.2倍；现在一天的全国财政收入相当于新中国成立初期8个年头的规模……9月24日，庆祝中华人民共和国成立70周年活动新闻中心在京举办第一场新闻发布会，会上公布的这一组组沉甸甸的数字，生动刻画出新中国成立70年来我国经济所发生的翻天覆地的变化。

  国家发展和改革委员会副主任兼国家统计局局长宁吉喆、财政部部长刘昆、中国人民银行行长易纲出席昨日的新闻发布会，介绍以新发展理念为引领，推进中国经济平稳健康可持续发展的相关情况。除了回顾70年来我国经济金融领域所取得的成绩外，三位来自重要宏观经济调控部门的主要负责人还就稳投资促消费、减税降费、降息、量化宽松等热点问题作出回应。

  扩投资促消费

  形成国内强大市场

  目前世界经济复苏乏力，外部不确定性因素也在增加，我国国内所面临的经济下行压力加大，为确保“六稳”，宁吉喆指出，下一步将主要从扩大有效投资、促进消费提质扩容、补齐城乡区域发展短板、推进产业升级等方面促进形成国内强大市场。

  在宁吉喆看来，扩大有效投资是当前推进“六稳”工作、保持经济平稳运行的重要举措。他还提出将重点从以下五个方面推进：一是要促进今年的预算内投资、其他政府投资、企业和民间投资、地方专项债券加快用于补短板调结构扩内需。二是要提前下达明年专项债券部分新增额度，重点用于交通、能源、生态环保、民生服务、物流、市政、产业园区基础设施等项目，确保早日见效。三是要适当降低基础设施等项目的最低资本金比例，更好地支持有效投资。四是要多措并举激发民间投资的活力，发挥民间投资占总投资60%以上的作用。五是要加快项目建设的步伐和进度、加强项目储备工作，形成开工一批、建设一批、储备一批，三个“轮子”一起转，合理扩大有效投资。

  京东数字科技首席经济学家沈建光分析指出，此次明确提出提前下达明年专项债券部分新增额度，并重点用于交通、民生服务、市政和产业园区基础设施等项目，意味着未来专项债投向基建的比例有望大幅提升，同时也表明国家更加重视项目的实际需求，而不是“大干快上”式的强刺激。

  促进消费对于“六稳”同样至关重要。宁吉喆指出，根据今年上半年对经济增长动力源的分析，在投资、消费、外需这三大需求共同拉动经济增长中，消费是第一大动力。在促进消费提质扩容方面，将从以下几方面重点推进：一是要促进消费更新升级，积极推动汽车、家电、电子消费品以旧换新；二是要破除汽车消费的限制；三是要鼓励绿色消费，支持居民购买节能家电；四是要支持服务消费，出台实施养老、家政服务、婴幼儿照护服务等政策措施，进一步激发服务消费的潜力。

  此外还要增加居民收入。宁吉喆指出，今年上半年居民收入与经济增长保持基本同步，居民收入实际增长6.5%，GDP实际增长6.3%；同时，还要引导居民合理消费，形成消费热点，并改善居民消费的环境，采取鼓励和促进居民消费的政策措施。

  减税力度超预期

  严禁铺张浪费

  “中国今年的减税降费规模是空前的。政策惠及面非常广，几乎所有纳税人都能够在今年的减税降费中得到实惠。”刘昆说。

  正如刘昆所言，今年减税降费的力度空前，这也是我国积极财政政策提质增效的重要举措。那么，行至三季度末，减税降费的效果又是如何呢？（下转A2版）