扎实推动科技化数字化转型 持续强化科技监管

2021-05-29 来源: 作者:程丹 朱凯

  证券时报记者 程丹 朱凯

  

  中国证监会副主席赵争平昨日在参加上交所2021年技术大会时表示,紧扣稳妥发展金融科技和强化监管科技运用两条主线,扎实推动科技化数字化转型,稳妥推进监管科技应用,持续强化科技监管,行业机构要把审慎合规落实到金融科技创新工作的各领域各环节。

  赵争平指出,近年来,伴随着大数据、云计算、区块链、人工智能等新兴技术的发展,数字技术深刻改变了资本市场生态,成为助推资本市场深化改革创新,不断提升金融服务适应性、竞争能力和普惠性能力的重要手段,为提高资本市场治理效能,实现高质量发展带来了新机遇。一方面,数字化技术推广应用有助于畅通监管机构和上市公司、中介机构、投资者等市场参与主体的信息交互,促使监管工作更加高效、更加精准、更加智慧,持续提升监管服务的能力。另一方面,以移动互联网为代表的数字化创新产品与服务,在投行业务、经纪业务、财富管理、风险管理等领域不断应用,有效拓宽金融应用场景,大幅提升金融服务的渗透率。

  赵争平指出,证监会高度重视资本市场科技化转型与发展,强化顶层设计,坚持问题导向、应用导向,推动各项重点工作迈出了坚实步伐。完善科技监管基础设施,整合全系统行业科技监管职能,成立科技监管局,强化对证券期货行业技术条线的集中统一监管,以及对全系统科技资源的统一调度管理。由科技监管局和中证数据公司、中证技术公司构成一体两翼的科技监管组织架构日益成型,完善行业监管制度规则,发布实施信息技术机构备案管理规定。

深化科技监管与服务能力,科技监管基础得到了夯实。围绕上市、稽查等监管业务的需求,全力推进重点项目建设,初步达到了好看、好用、管用的效果。推动行业金融科技的发展,积极探索新兴技术在证券期货行业的应用发展,打造金融行业领先的自主区块链底层平台,推动交易所等市场核心机构,建设行业云服务公共设施,鼓励支持行业机构在风险管理、合规审计、监管、数据报送、投资者适当性管理、内部应用管理、业务流程优化等领域应用大数据人工智能技术,使业务效率更高,成本更低,风控更强。

  赵争平指出,2021年证监会系统工作会议将加快推进科技和业务的深度融合,作为年度重点工作之一。新的发展阶段,要紧紧围绕打造一个规范、透明、开放、有活力、有韧性的资本市场的总目标,紧扣稳妥发展金融科技和强化监管科技运用两条主线,扎实推动科技化数字化转型,不断强化数字科技对资本市场的有效支撑。

  一是要坚持守正创新,确保金融科技发展始终行进在正确的航向上。实践充分证明,只有根植于经济和人民群众需求的金融创新才有生命力。行业机构在发展金融科技时,应始终坚持服务实体经济高质量发展的宗旨,把审慎合规落实到金融科技创新工作的各领域各环节,切实保护好广大投资者,特别是中小投资者的合法权益。

  二是要强化科技思维,稳妥推进监管科技应用,持续强化科技监管,进一步夯实基础工程,突破重点项目,加快监管科技应用实践,努力向科技要动力,要效能。坚持应用导向,着力提高业务需求质量,促进技术与业务的深度融合。

  三是发挥各方合力,营造良好数字化生态。数字化转型是一项复杂的系统工程,需要行业机构持续加强数字化能力建设,汇集众智众力,发挥好整体合力。交易所作为行业核心机构,要打造先进的基础设施,发挥行业技术引领的示范作用。市场各方要广泛交流,协同研究和应用推广,共同构建开放融合、具有引领发展能力的数字化生态。

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2021-05-29

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