证券时报记者 吴少龙

  近日，深交所召开2021年会员大会，会议审议通过深交所理事会工作报告。报告提出，携手广大会员，全力把深交所塑造成为优质创新资本中心和世界一流交易所，以优异成绩庆祝中国共产党成立100周年。

  报告总结了理事会2020年以来主要工作，一是坚持党的领导，切实增强贯彻落实党中央、国务院重大决策部署的政治自觉、思想自觉、行动自觉；二是凝聚各方合力，高质量完成创业板改革并试点注册制；三是强化统筹协调，推动深市主板与中小板合并成功落地；四是推动改革发展，积极服务国家战略和经济社会全局；五是统筹发展与安全，切实维护市场安全平稳运行；六是完善治理结构，持续提升交易所治理效能。

  报告提出理事会下一步的具体工作内容。一是坚持加强政治建设。坚持加强党的领导和完善交易所治理相统一，切实提高政治站位、增强政治能力，把党的领导融入交易所治理各环节，推动深交所把党的政治优势、组织优势转化为推进改革攻坚、化解风险挑战、促进创新发展的强大动力。不折不扣贯彻落实习近平总书记重要指示批示精神和党中央、国务院重大决策部署，把建设好、监管好、发展好交易所市场作为旗帜鲜明讲政治、践行“两个维护”的具体体现，确保深交所始终沿着正确方向前进，不断提高把握新发展阶段、贯彻新发展理念、服务新发展格局的意识和能力。

  二是深入推进注册制改革。全面落实注册制三原则，巩固创业板改革成果，维护创业板注册制高质量运行，坚守服务创新创业定位，支持更多优质高新技术企业、成长型创新创业企业和战略新兴产业企业发展壮大。全面做好创业板注册制试点评估和改进优化，深入推进注册制改革重点任务。

  三是制定实施战略规划纲要。围绕“十四五”规划和全面深化资本市场改革各项部署，把支持科技创新、以创新引领高质量发展摆在更加突出位置，制定实施符合深交所定位和特点的战略规划纲要，构建更加适应创新资本形成的市场体系、服务体系、制度体系、产品体系、监管体系、风控体系、高水平双向开放体系、数字化体系和交易所治理体系。

  四是促进投融资协调发展。着力提高直接融资比重，在更大范围、以更大力度和更高效率支持优质企业上市发展。完善创新企业上市培育体系，推进知识产权和科技成果产权交易中心建设，更好服务“三创”“四新”。坚持股权融资和债券融资并重，做大增量与盘活存量并重，持续丰富金融服务、金融产品和金融工具供给。围绕产业链、供应链、创新链布局产品线，优化完善科技创新债、碳中和专项债制度安排，建设高质量固定收益市场，推进公募房地产信托投资基金（REITs）试点，培育深市特色交易型开放式指数基金（ETF）产品，丰富风险管理工具，努力满足市场财富管理和风险管理需求。

  五是持续推动提高上市公司质量。以推行注册制与健全退市机制为抓手，加强基础制度建设，持续优化再融资、并购重组、股权激励等机制安排，把好市场入口关和出口关，推进科学监管，深耕分类监管，深化专业监管，加强持续监管，强化科技监管，深化合作，凝聚合力，构建优胜劣汰的市场生态，促进形成高质量发展的上市公司群体。贯彻落实新证券法、刑法修正案（十一），对违法违规行为“零容忍”。

  六是坚决打赢防范化解重大风险攻坚战持久战。从经济社会发展全局出发做好风险防控工作，统筹创新发展与审慎监管，以大概率思维应对小概率事件，坚决守住市场安全运行底线。加快统一风险管理平台建设，持续做好重点领域风险防控。认真落实常态化疫情防控要求，慎终如始抓好疫情防控。

  七是着力提升交易所治理体系和治理能力现代化水平。深入贯彻新证券法、证券交易所管理办法和深交所章程，持续优化完善“三会一层”治理结构，充分保障广大会员的知情权、参与权和监督权。进一步加强理事会自身建设，不断提高看大势、谋全局、抓关键的意识和能力，做实做细专门委员会工作，创新工作方式，凝聚会员力量，推动会员深入参与交易所治理运行，积极服务会员和行业发展。