企业境外上市依法合规方可行稳致远

2021-06-12 来源: 作者:程丹

  证券时报记者 程丹

  

  如何看待企业赴境外上市,中国证监会主席易会满近日透露了“三不变”政策方向,即坚持资本市场对外开放的政策方向不变,坚持境外上市活动依法合规的监管要求不变,坚持强化跨境监管的合作态度不变。

  近年来,以新股发行注册制为牛鼻子的资本市场改革大幕掀开,以信息披露为核心的注册制理念日益深入人心,多元包容的上市标准更加完善,市场主体的归位尽责意识明显增强,市场法治供给取得突破性进展,这些积极向好的变化吸引着一大批优质企业登陆A股市场。然而,受多重因素的影响,也有一些企业选择赴境外上市,这是企业基于自身考虑做出的抉择。监管层以开放包容的姿态,明确支持企业利用境内境外两个市场、两种资源融资发展,体现了监管部门坚持资本市场双向开放政策方向不变的态度。中国资本市场持续推进改革开放,并与境外市场互联互通、融合共赢,在发展之路上,市场化、法治化、国际化始终是我国资本市场改革创新、阔步向前的大方向。

  开放和安全相辅相成,企业赴境外上市也要遵守境内外的法律法规和监管要求,合规是企业在资本市场获得长期健康发展的必由之选。近年来,境外上市为中国企业发展提供了重要的融资支持,但部分企业也出现财务造假、违规运营等不法行为。长远看,这不仅对中国企业整体市场声誉造成了不利影响,也影响了国家法治形象,必须坚持“零容忍”加强监管,对财务造假等不法行为下重拳,持续保持高压态势,维护中国企业的国际声誉。同时,企业也应该练好内功,敬畏法治、敬畏投资者,提高创新能力和竞争力,才能在国际市场的比拼中立于不败之地。

  易会满在讲话中还呼吁各国资本市场监管机构加强跨境执法合作,共同为市场提供良好的监管预期和环境,体现了监管层坚持强化跨境监管的合作态度不变。这与证监会此前多次对外强调的尊重国际惯例、体现相互尊重、开展有效沟通、寻求互信共赢的合作原则高度一致。近年来,市场普遍期待中美监管机构早日就跨境审计监管等事项达成共识,切实保护企业合法权益和全球投资者利益。

  当前,我国资本市场正在加快与国际接轨,吸引越来越多的海外资本和机构进入。可以预见,随着各项开放改革举措持续推进,中国资本市场将释放更大活力,开辟出更加宽广的生长空间。

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2021-06-12

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