证券时报多媒体数字报

  深交所修订

  会员自律管理规则

  近日经证监会批准，深交所发布了《会员管理规则》（2015年修订），新规则自发布之日起施行。本次修订深交所遵循“市场化、法治化和透明化”的原则，重点围绕会员合规与风控、投资者教育与适当性管理、客户交易行为管理和会员技术系统建设等内容，对会员自律管理的制度规定作了全面完善。

  据深交所相关负责人介绍，《会员管理规则》重点修订内容主要有以下几方面：一是健全投资者适当性管理制度，加强投资者保护。要求会员建立客户分类产品分级管理机制，以风险揭示与准入管理为核心，将合适的场内产品提供给合适的投资者；明确退市等高风险证券的风险警示信息送达机制，要求会员及时向投资者提示风险。

  二是强化会员投资者教育与服务，提高投资者风险意识。要求会员健全投资者教育机制，将投资者教育纳入各业务环节；丰富投资者教育形式与内容，增强投资者教育工作的实效性；建立投资者教育工作评价机制，调动会员的积极主动性。

  三是加强会员合规管理与风险控制，提升市场交易安全。要求会员完善技术系统交易核查与权限管理等功能，对自营与资产管理等业务实施前端控制；建立程序化交易及创新业务报备机制，及时识别和防范交易风险。

  四是加强会员客户交易行为管理，引导投资者合法合规参与交易。要求会员健全交易监控系统，将异常交易行为及时告知、提醒客户，维护市场交易秩序；建立重点监控账户管理制度，对存在严重异常交易情况的账户进行重点监控。

  五是完善交易参与人管理制度，适应“深港通”、期权等新业务发展需要，健全多元化交易参与人体系，严格交易权限管理，加强日常联络沟通，防范市场交易风险。

  六是积极推进简政放权，提高规则透明度和监管效能。减少会员报告报备事项，减轻会员负担；明确会员资格申请、终止相关条件及办理程序，提高规则透明度；调整和丰富自律管理措施，提高监管时效性。（叶梦蝶）

  发改委：支持环保产业

  以企业债方式筹借资金

  为完成中长期碳排放控制，各部门减排政策纷纷落地。继工信部督促加快过剩产能置换，昨日发改委公布的一季度节能减排数据显示，单位国内生产总值能耗同比下降5.6%，二氧化硫、化学需氧量、氨氮、氮氧化物排放总量继续保持较快下降。发改委称，将尽快下达中央预算内投资计划，并支持节能环保产业采用企业债券、项目收益债券等方式筹措投资资金。

  一季度经济数据中，化工、建材、钢铁等高耗能行业生产增速全面放缓，其中烧碱行业工业增加值回落高达13.2个百分点。昨日的钢铁协会二季度信息发布会上的消息称，一季度钢铁行业运行呈现“环保加压，整体亏损”的局面。广发证券研报表示，传统行业普遍呈现需求差，资金链紧张，表明行业正在加速探底。除了未来稳增长政策外，提早进行转型升级的企业值得关注。

  与高耗能产业形成对比，节能环保产业保持了较快的增长势头。截至2014年底，节能服务业企业数量、从业人员、产值分别为5125家、56.2万人、2650.4亿元，比上年增长5.6%、10.6%、23%。发改委称，未来将引导加大对节能环保行业的有效投资，截至目前，大气污染防治工程已完成投资145亿元，其中重点行业大气污染治理和清洁生产技术改造工程投资85亿元，燃煤锅炉节能环保提升、余热余压利用等工程投资52亿元，秸秆综合利用投资16.8亿元。城镇污水垃圾处理设施建设工程加快实施，截至目前完成投资127亿元。

  日前财政部、环保部两部委出台《关于推进水污染防治领域政府和社会资本合作的实施意见》，意在全面向社会资本开放生态环保产业，推广运用PPP模式。发改委表示，未来将加速下达中央预算内投资计划，鼓励社会投资特别是民间投资参与污水垃圾处理设施建设运营，并支持节能环保行业采用企业债券、项目收益债券等方式筹措投资资金。（田楠）