证券时报多媒体数字报

  证券时报记者 马晨雨

  “原来农民进行土地交易是私婚，现在变成明媒正娶了。这要归功于产权交易平台的搭建，谁想租地，只要在交易中心填个表即可，整个过程透明、正规并受到保护。”平乡县产权交易中心的某负责人向证券时报记者介绍。

  在城市化浪潮下，年轻人不愿意种地，选择出去打工，老人的身体状况又不足以支撑繁重的农活，农民将土地流转出去的意愿日益增强。目前，我国农户的土地流转多数还是自发性的私下交易，运作不规范，出租与承租双方的权益无法得到保障，实际问题突出。在土地确权之后，正是因为土地有了“身份证”，农民吃了“定心丸”，才敢放心地把土地流转出去。

  种粮大户董丙坤介绍，“在没有交易中心和确权证之前，承包土地只能每年一签约，不敢大规模投资发展，现在的合同是15年，可以放手去投入经营了。”

  值得一提的是，在土地有了确权证后，通过产权交易中心，董丙坤办理了土地经营许可证，并以此为抵押物，从邢台银行申请到了20万元的贷款用来购买种子和化肥。如果按照过去私下交易的方式，董丙坤很难从银行获得贷款支持。

  农场主陈志强也是平乡县农村产权制度改革的受益者。“过去承包土地，要挨家挨户地找，还需要找村干部协调、镇政府担保，农民不会完全放心。去年共包了27户人家的地，足足跑了3个月。有了交易平台后，承包土地变得简单高效，今年又承包了39户人家的地， 10天就办理下来，规模上来后我采用了机械化耕作，成本大大降低。下一步计划再扩大几百亩，做小麦和谷子的深加工业务。”陈志强说。

  据了解，目前还属于新事物的农村产权交易中心，在各地探索和试点的过程中仍然面临着一些问题。比如，虽然有了顶层设计，但是到县这一级如何具体实施还有待完善。同时，由于网络不发达、专业人员少，目前交易平台在信息发布、作用、体系等方面仍有一定的受限。此外，交易平台是以确权为基础的，但由于一些地方土地确权滞后，农民参与度还不高，交易意识还有待提升。

  路虽坎坷，但还是要继续探索和实践，因为这确实是可以让多方受益的好事。

  据平乡县产权交易中心的相关负责人介绍，通过平台交易不但使农户耕地价值符合市场要求，使农民获得了更多的财产和资金，更重要的是实现了规模化经营，使想找地与想租地的人之间形成资源对接。同时，种植大户、经营主体可以通过交易平台来确定合适的地块，随着土地拥有者和承租者之间的连接加深，未来平台的运作前景和社会效益也将更为可期。