证券时报多媒体数字报

  9月26日，中国国家主席习近平在联合国发展峰会上宣布，设立南南合作援助基金，首期提供20亿美元支持发展中国家落实2015年后发展议程。同时宣布，将增加对最不发达国家投资，力争2030年达到120亿美元，并免除对最不发达国家、内陆发展中国家、小岛屿发展中国家2015年底到期未还的政府间无息贷款债务。

  除习近平的演讲多次被现场的热烈掌声打断之外，有外国媒体就表示，中国在帮助发展中国家方面已经起到了引领者的作用，而联合国秘书长潘基文则称赞中国的全球领导力将于本周清晰展现。

  对政府的这些决定，国内也有一些不同声音，譬如，中国还有很多贫穷人口，还有很多事需要办，给其他国家投资和免债是否值得，政府是否应当多建一些自己的项目，多关心一下民生等。应当说，更多的人都只看到问题的表象，而看不到这样做的深刻含义和长远利益。

  当中国经济实力达到一定水平，特别是经济总量已经全球第二的情况下，如果不承担相应的国际责任，中国的国际地位就不可能得到提升，甚至会随着经济实力的不断增强而逐渐下降。所以，国际责任也是一个国家，特别是经济大国不可忽视的重要方面。

  如果一个国家能够在国际上积极履行国际责任，积极帮助其他国家，也说明这个国家经济实力的强大，承担国际责任的能力很强，那么，其他国家对这个国家的信任、信心也会越来越强，从而在国际事务中越来越多地尊重这个国家的想法、观点和意见。对中国来说，自然不应当放弃这样的机会，也不应当失去这样的责任。当今世界，无论是美国等欧美发达国家，还是俄罗斯等其他国家，都在通过各种途径履行和承担国际责任，以谋求更大的国际影响力和号召力。

  对中国来说，设立南南基金、增加对最不发达国家的投资和免除债务等，也不仅仅是承担大国责任，也有很多中国自身发展过程中必须这样做的理由。当前的国际环境，并不利于中国的发展，不利于中国实现经济结构调整与转型。如中国企业走出去，就会受到许多来自于各个方面的阻力，受到不少的限制和约束。如果不能有效地改善这些方面的环境，对中国的发展是相当不利的。又如技术转让和贸易出口，就受到发达国家的百般阻挠和限制。

  中国提出“一带一路”的设想，发起成立亚投行，其目的也是为了扩大中国在国际社会的地位和影响，增加中国在国际事务中的话语权，同时，为中国企业和中国资本走出去创造良好的环境，为中国解决产能过剩问题、加快经济结构调整与转型创造更好的条件。而设立南南基金和增加对最不发达国家的投资和免除债务等，无疑也会对“一带一路”战略目标的实施以及亚投行的发展等产生极其重要的作用。

  设立南南基金、增加对最不发达国家的投资和免除债务，就事论事来看，好像是一笔净支出，而从中国企业和资本走出去的角度分析，则是一笔回报很高的援助和帮助，是集大国责任、走出去战略、国际关系、国际影响等于一体的多赢之举。