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　　证券时报记者韩忠楠

　　11月4日，国家发展改革委举行奋进“十五五”系列新闻发布会第二场会议，介绍夯实发展支撑有关情况。发布会释放出“十五五”现代化基础设施体系建设的核心信号：交通投资将保持较大规模并转向优化结构、提质增效，水利投融资渠道进一步拓宽，流通领域将加快构建畅通高效的现代流通网络，从降低物流成本和交易成本两端发力，促进商品高效顺畅流通。

　　国家发展改革委基础设施发展司司长夏鑫表示，“十五五”时期，将坚持适度超前、不过度超前，以推进基础设施一体衔接、协同融合为导向，加快构建先进适用、系统完备、集约高效、安全绿色的现代化基础设施体系。

　　交通运输领域，“十五五”时期我国将新建约1.5万公里铁路，其中包含约1万公里高速铁路，同时稳步推进时速400公里高铁商业化运营；新建约2.1万公里高速公路，基本建成现代化公路交通体系；新建约15个民用运输机场，力争到2030年国家综合立体交通网主骨架建成率达95%。

　　夏鑫表示，总体上看，我国交通投资逐步进入优化结构、提质增效阶段，预计“十五五”时期，交通领域投资仍将保持较大规模。

　　发改委将兼顾增量建设和存量优化，更加注重效益质量和安全韧性。一方面“保优促新”，支持战略意义重大、涉及国家安全以及需求迫切、效益良好的项目加快落地实施；另一方面“压劣防虚”，着力压减效益不高、利用率低、同质化重复建设的项目，严防新领域新业态项目炒作概念、一哄而上。

　　水利领域，国家发展改革委农村经济司副司长、一级巡视员关锡璠介绍，目前国家水网40条骨干输排水通道已建和在建35条，588个重要调蓄结点已建和在建473个，占比达八成。防洪安全方面，我国水库具有“老、土、小”的特点，1980年以前建成的水库占到八成，土石坝坝型占到九成，小型水库占比将近95%，“十五五”时期将重点做好全面体检、对症下药、随病随治、保养管护四件事。供水保障方面，南水北调东中线一期工程已累计向北方调水超910亿立方米，覆盖人口近2亿人。

　　投融资方面，将推动更多水利基础设施投资信托基金（REITs）发行上市，近期广东粤海水务水利REITs项目已在深圳证券交易所上市交易，成为我国水利领域第二例REITs项目。

　　流通领域，国家发展改革委经济贸易司副司长寇荣表示，“十五五”时期将围绕加快构建畅通高效的现代流通网络推进五方面工作。目前已有181个国家物流枢纽和105个国家骨干冷链物流基地落地实施，快递包裹日均达5.4亿件，年人均快递量超过140件。预计到“十五五”末，我国流通业整体规模将持续扩大，社会消费品零售总额达60万亿元左右，6条国家级重要商品骨干流通走廊将落地建设，其中晋冀鲁豫大宗商品骨干流通走廊未来将推动沿线每年约5亿吨煤炭、2亿吨铁矿石的高效运输。

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