证券时报多媒体数字报

　　证券时报记者 何敬东

　　养老问题在这几天成了舆论一大热点，缘由有二：一是国务院下发了《关于加快发展养老服务业的若干意见》，其中尤以“以房养老”引人关注；一是清华大学教授杨燕绥“延迟领取养老金”的言论，亦在坊间引起巨大争议。

　　从《意见》的内容来看，国家为了加快发展养老服务业以积极应对人口老龄化，亦可谓殚精竭虑，布置周详，但何以文中的一句“开展老年人住房反向抵押养老保险试点”，寥寥十数个字竟引起舆论这么大的反响呢？舆论界从中解读出这样一个信号——养老，还得靠居民自己。与之相映成趣的是，杨教授的“50岁退休，65岁开始领取养老金。期间15年，男当园丁女编织”这样一番高论，更是为老年人“自立自强”指明了路子，与《意见》的精神倒是相当契合。

　　中国正在快步进入老龄化社会，已经成为不争的事实。正如《意见》所说，2012年底我国60周岁以上老年人口已达1.94亿，2020年将达到2.43亿，2025年将突破3亿。同时，在养老问题上，中国有着自己的国情——人口基数庞大、历史欠账太多，计划生育长期化的负面作用渐显，这对国家在养老事业上的投入，确实构成了巨大的影响。但这些，都不应该成为政府减轻责任的借口，相反，正因为负担沉重，政府才更应该有所担当、有所作为。

　　我们看到，在《意见》里，国家确实有加大养老投入的决心，在土地、税收、财政诸方面都有不小的支持力度，但间或出现的“开展老年人住房反向抵押养老保险试点”、“支持家庭、个人承担应尽责任”等字眼，无形中加大了老百姓自身的养老压力。就拿“以房养老”来说，且不论其在中国国情下是否可行，这一养老办法本质上应该是一种市场行为，是银行、中介等机构和居民之间的商业契约，似乎没有必要政府出面来明文要求。

　　事实上，国家完全有能力担当起更多的责任。譬如，在财政上予以更大投入，少点形象工程，就足以填补不小的一块养老金缺口；再譬如，巨量国有资产的红利，亦可作为养老资金的一大来源。还有，尽快改革养老双轨制，精简庞大的财政饭队伍，营造公平、正义、和谐的社会环境，亦是应有的题中之意。

　　总之，在养老问题上，政府应有更多的担当。