证券时报多媒体数字报

  证券时报记者 徐欢

  香港政府昨日公布2014/2015年度财政预算案，新一年财政预算案以竞争力为主题，强调推动长远经济发展，维持竞争力。

  新年度财政预算案的主题由上一年度的扶贫转移至竞争力。与过去几年港府将大笔资金投入一次性解困措施，甚至直接派发现金不同，本年度财政预算案除了削减相关扶贫解困措施，以较大篇幅探讨城市的规划、新区建设、交通升级等内容。

  香港财政司司长曾俊华在财政预算案中通过分析香港经济发展的优势和限制，进一步介绍政府在推动不同产业发展的工作，以及应对人力、土地供应紧张的措施，希望这些措施能够提高香港的竞争力，帮助经济持续增长，令香港的营商环境更有效率，使每一个市民都有机会发挥所长，改善自己的生活，追求自己的理想。

  增加商业土地供应

  曾俊华在预算案的开头部分就提及了商业设施基建的计划，提出通过七项措施，增加不同地区的商业土地供应，希望容纳更多经济活动和提供更多就业机会。

  预算案中指出，作为香港未来商业用地的重要来源，九龙启德发展区在由2016/2017年起的3年内，将分阶段提供约140万平方米商用楼面面积。政府也将探讨开发占地约130公顷的港珠澳大桥香港口岸的上盖和地下空间，作购物、饮食、娱乐和酒店等商业用途和设置所需的基建配套，为此已预留6000万港元进行初步可行性研究。此外，在新界东北新发展区、落马洲河套地区、洪水桥新发展区和东涌新市镇扩展区等发展计划中，预留超过140公顷供商业和不同产业发展的用地。而中环新海滨规划则预计可提供约26万平方米的办公室、零售、酒店和展览等商用楼面面积。

  楼市辣招不变

  本届特区政府将房屋问题列为“重中之重”。曾俊华在预算案中也提及，为应付短、中、长期的土地需求，会继续统筹和协调多个政府部门，多管齐下，就未来10年兴建47万个住宅单位的目标，增加房屋土地，并同时增加商用土地供应，为市民和各行各业提供更大的空间。他预告，下年度的卖地计划会包括7幅商业／商贸用地和1幅酒店用地，可提供约23万平方米楼面面积以及约1100个酒店房间。

  此外，曾俊华在预算案中重申，目前香港楼市泡沫高企，有必要维持楼市“辣招”。他表示，在楼市供求恢复至较平衡的水平前，港府有必要维持各项管理需求措施，以免楼市泡沫风险增加，损害香港整体经济和金融稳定。未来将会留意外围和市况，在适当时间调整这些非常措施。

  提升香港竞争力

  曾俊华强调，提升香港的竞争力已成为政府首要工作，香港必须“提升人流、物流、资金和资讯流通的效率，提升居住质素，提升香港国际枢纽的地位”。

  预算案还建议进一步降低金融业的多项成本。随着香港成为亚太区最大的ETF（交易所买卖基金）市场之一，曾俊华建议全面宽免ETF交易的印花税，令港股成分较高的ETF，能够降低交易成本，促进香港在ETF开发、管理和交易三方面的发展。此外，私募基金享有离岸基金的税务优惠将开始立法，可吸引私募基金来港开展业务，建议引入开放式基金公司形式也即将展开咨询。

  对此，港交所行政总裁李小加表示，宽免所有ETF交易的印花税可降低港股成分较高的ETF的交易成本，相信有关建议可促进香港在ETF开发、管理和交易方面的发展，推动整体市场发展。