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  证券时报记者 张达

  继“央四条”后，国务院近日召开常务会议又明确将住房消费列为重点推进的六大消费领域之一，提出要稳定住房消费，加强保障房建设，放宽提取公积金支付房租条件。这是“稳定住房消费”一词在2009年国务院常务会议上提出5年后再次被提及。

  对此，昨日接受证券时报记者采访的业内专家认为，此次中央的表态与“央四条”给出的信号一致，核心目的是要稳定市场预期，让合理的自住和改善性住房需求释放出来，至于对市场影响几何，关键还要看后续政策的落实情况。

  中国房地产业协会名誉副会长朱中一表示，“稳定住房消费”与“央四条”的核心都是要释放老百姓合理的自住和改善性住房需求，对稳增长、扩内需、促消费有利。他认为，在不动产登记和全国住房信息联网的预期下，投资性需求被抑制，现在的需求是老百姓的真实需求，稳定消费是基础力量。

  兴业银行首席经济学家鲁政委也认为，“稳定住房消费”标志着2011年以来持续紧缩的房地产调控在经历“只做不说”的松动之后，终于明确定调要“稳定”，同时也将住房定性为“消费”，是满足基本居住需求，对于把住房作为投机投资的行为同样不鼓励。

  “把住房列为六大消费领域之一，意义重大，显示了房地产的支柱地位。”上海易居研究院副院长杨红旭认为，“稳定住房消费”暗指住宅市场低迷，要想稳定，就得让合理的自住性购房需求释放出来，并带动装修、家电等下游消费。简单理解，就是通过放松行政管制，调节信贷、税收政策，保护首次置业需求，支持二次改善需求，促使住宅市场稳定健康发展。

  在易居中国执行总裁丁祖昱看来，住房消费与老百姓关系密切，在稳增长中作用巨大，但前三季度，以房地产投资为代表的固定资产投资增速放缓，严重拖累了经济增长。他认为，中央“稳定住房消费”的表态没有超出之前“央四条”给出的信号，与保持房地产稳定健康发展一样，就是不希望房地产业拖后腿。

  不过，丁祖昱认为，中央的表态不可能改变市场的本质，不会改变当前的供求关系，只是让本来想买房的人，恢复信心出手了。对市场的影响，关键还要看后续政策的落实情况，各地可能会从财税方面给予支持，但各部委再出台全国统一政策的可能性不大。

  对于后续可能出台的政策，朱中一则认为，财政税收政策权限不在地方而是中央，中央此前提出税制改革，加快房地产税立法，在增加持有环节税收的同时，减少流转环节的税收，如营业税、契税、所得税，但下一步中央是否会出台这些政策很难说。另外，“央四条”提出对信贷政策调整，有些地方还没有落实，怎样落地，弹性很大。