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时报观察 稳增长调结构仍须三管齐下 2015-01-17 来源:证券时报网 作者:尹振茂
证券时报记者 尹振茂 与往年相比,刚刚过去的2014年经济发展环境更为严峻。 一方面,世界经济复苏势头弱于原有预期,表现为各国采取了不同的宏观政策、地缘冲突有所加剧、国际市场价格剧烈波动、全球复苏态势不平衡。另一方面,中国经济进入新常态,在经济增速减缓的过程中,原来长期积累的一些矛盾显露出来,开始出现结构调整的阵痛。 不过,根据国家发改委副主任朱之鑫的观点,从目前各方面的情况来看,在去年前三季度经济增速分别为7.4%、7.5%、7.3%的情况下,2014年的经济增长速度保持在中央拟定的合理区间。而且,在经济增速保持合理增速的情况下,经济结构也得到进一步优化调整。 之所以能取得如此来之不易的成绩,应该说,还是得益于中央坚持三管齐下,对拉动经济发展的“三驾马车”即投资、消费、出口一视同仁,不偏废于某一方面,既强调发挥投资的关键作用,也重视发挥消费的基础作用。 一段时间以来,有些人片面宣扬投资在经济发展中的副作用,妖魔化投资在经济发展中的地位,甚至认为国家发改委近期力推的七大工程包建设是“又一个四万亿”的片面刺激工程。 事物是在不断发展的。在中国的经济体量不断发展壮大的背景下,如果不适当发挥重大基础设施投资的关键作用,2014年的经济增速是不可能实现预期目标。而且,从具体数额来看,根据民生证券测算,在房地产投资和制造业投资下行的情况下,即使按照乐观的数据估计,如果要维持7%的经济增速,今年所需的基础设施投资至少需要12.9万亿。而与该数据相比,媒体报道中的7万亿或10万亿投资明显偏少。这表明,中央既注重发挥投资的关键作用,又不希望重走以前的刺激老路,在投资上还是比较谨慎的。更何况,具体的投资结构将决定未来的产业结构转型的力度和成效。 在消费方面,近些年该方面对经济增长的基础性作用进一步增强。数据显示,2014年前三季度,消费对经济增长的贡献率达到了48.5%,成为拉动经济增长的第一驱动力。 这与近几年中国政府高度重视扩大居民消费是分不开的。从2014年的情况来看,国务院不断出台鼓励消费的相关政策,通过扩大就业、深化收入分配制度改革和健全社会保障体系等方面措施,让群众从能消费到敢消费、愿意消费。 而在出口方面,外贸对经济增长的支撑作用也在进一步增强,中国外贸占全球外贸的份额在进一步上升。随着“一带一路”战略的进一步落实和推进,未来外贸对中国经济增长的支撑还将进一步强化。 本版导读:
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