证券时报多媒体数字报

  证券时报记者 张达

  稳定住房消费一声号令，有地方政府已经率先因地施策，出台了刺激措施，住建部昨日也召开全国电视电话会议，要求各地进一步降低门槛，增加公积金贷款额度，采取多种措施，用好用足住房公积金。可见，通过公积金来支持自住和改善性住房需求已经成为“稳住房”的重要内容。

  当前，经济下行压力仍然较大，从前两个月的宏观数据看，固定资产投资受房地产市场调整影响增速持续回落，房地产投资增速下滑继续拖累经济。如果再不出台政策，今年的房地产市场会比去年更差，稳增长的经济目标实现困难更大。房地产不仅是经济问题，更是民生问题，要实现2020年全面建设小康社会的目标，自住和改善性需求应该得到满足。

  今年的政府工作报告提出，要“稳定住房消费”，“因地施策，落实地方政府主体责任”，“支持居民自住和改善性住房需求”。李克强总理日前表示，如果经济逼近合理区间下限，会加大定向调控的力度，“工具箱里的工具还比较多”。

  工具箱里的工具有新有旧，以前用过的工具并不排除再次使用的可能性。关于房地产的放松性政策，无外乎信贷和税收，其中住建部可以调整的就是公积金政策。

  实际上，去年10月9日住建部、财政部、央行就联合发文降低住房公积金贷款门槛，连续足额缴存6个月以上即可申请个人住房贷款，同时要求住房公积金个人住房贷款发放率低于85%的设区城市，要适当提高首套自住住房贷款额度，支持缴存职工购买首套和改善性自住住房。今年初，三部委又联合发文放宽提取住房公积金支付房租的条件。

  近日，已有部分省市在住建部此前要求支持公积金缴存职工购买首套和改善性自住住房的政策大方向下，出台了地方政策。比如，济南宣布对已结清首套自住住房贷款、购买二套改善自住住房，公积金贷款按首套房政策执行，即90平方米（含）以下首付两成，90平方米以上首付三成，贷款利率执行基准利率；福建省的七条刺激政策之一是，首次申请公积金贷款购房首付降至两成，提高贷款最高额度，还清首次公积金贷款后可二次申请，贷款利率按基准利率执行。

  稳定房地产市场是住建部今年的重要工作之一，如何发挥公积金对中低收入家庭买房和租房的支持作用是住建部正在考虑的问题。在去年的全国住房城乡建设工作会议上，住建部部长陈政高就提出，2015年力争早日出台修改后的《住房公积金管理条例》。今年的政府工作报告中也提出，继续推进住房公积金等领域改革。通过公积金来支持自住和改善性住房需求，能够活跃房地产市场，也是落实政府工作报告的一项重要措施。