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政府差钱 私人铸币

2015-07-15 来源:证券时报网 作者:王国华

  【经济钩沉】

  在中国历史上,私人铸钱的情况曾经数次出现,有的甚至是被政府鼓励的,然后再被禁止。  

  从现代人的视角看,私人造币是违法行为。但在中国历史上,私人铸钱的情况曾经数次出现,有的甚至是被政府鼓励的,然后再被禁止。其中原因复杂,非是一言能尽。

  《汉书》中记载了私人铸钱的两个重要案例。虽只有短短一句话,信息量却不小。“吴以诸侯即山铸钱,富埒天子,后卒叛逆。邓通,大夫也,以铸钱,财过王者。故吴、邓钱布天下”。这两个人,一个是吴王刘濞,一个是大夫邓通。前者割据一方,在矿山附近铸造钱币,广有财富,堪比皇帝,后因叛乱被杀;后者是汉文帝的宠臣,文帝身上长了毒疮,邓通常常用嘴为文帝舔舐创口以减轻疼痛。一个自称会相面的人说邓通注定贫饿而死。文帝想,一个人的贫富由我决定,我让他富他就富,我让他穷他就穷,我还改变不了邓通的命运吗?于是文帝下令把四川的一座铜山赐给邓通,让他铸造钱币。邓通这段经历让其成为后人艳羡的对象。明人著作《金瓶梅》中提到男人应该具备的“五要素”之一,便是“像邓通一样广有钱财”。可惜汉景帝即位后没收了邓通的全部家产。晚年的邓通只好寄居在别人家中,至死一文不名。果然应了那位相面者的话。

  刘邦夺取了秦朝的江山,采取较为宽松的经济政策,允许私人铸钱,“为秦钱重难用,更令民铸钱,一黄金一斤,约法省禁(即法令简约,刑网宽疏)”。他这么做也许是为了解决货币不足,也许为了藏富于民。又或许,是为了增加社会财富。那时还没有系统的经济理论,主政者头脑相对简单,认为“有钱就有财富,铸钱相当于平地抠饼”也未可知。

  私人铸钱名曰“私人”,但从刘濞和邓通的身份来看,门槛还是比较高的,甚至有点半官方性质。这是因为,铸钱不像现在印钞票那样一本万利,它有一个最基本的标准:钱币的重量要和本身价值相当。一个铜钱,即使砸掉卖铜,价格也和一个铜钱差不多,就算有点盈余,差别也不能太大。个别时候,铜钱的制作成本加上本身价值甚至高过币值。造一文钱,成本可能是两文钱。私人铸钱,大概需要以下几个条件:一是朝中有人,手中有资源,非富即贵,非豪即强。万一出了事,上面有人顶着。二是能承担巨大的前期投入,买铜、找矿,雇佣铸工,都需要钱。三是要有一定的社会担当,在拿到一定利润的基础上,尽量让钱币足斤足两,制作要精美一些。据说邓通所制铜币光泽好,分量足,厚薄匀,质地纯,从不在铸钱时掺杂铅、铁等金属,因而成为当时国民非常信任的流通货币。

  这样一分析,我们可以把铸币者分为三类。一类是官府。官府制造钱币,多数是为便利流通,一般情况下,质量更好一些。大金国阜通、利通两个造钱处每年铸钱十四万余贯,花费达到八十余万贯,虽然少不了贪污、渎职带来的亏空,但也可见其不计成本。二是得到中央认可,甚至是受委托的私人制造。除了刘濞、邓通外,隋朝开皇十年,隋文帝杨坚诏令自己的儿子晋王杨广,命其在扬州设立五炉铸造钱币。开皇十八年,再诏令汉王杨谅在并州(今太原一带)设立五炉铸造钱币,还诏令蜀王杨秀在益州(今成都一带)设立五炉铸钱。这虽也是私铸,但钱币质量总体过关。还有一类,就是纯为盈利的私铸了,这些人有一定的财力,但唯利是图,见缝插针,不计后果。他们私铸的钱币能减轻重量就减轻重量,能掺假就掺假。西汉名流贾谊曾上书要求禁止私人铸钱,原因之一就是“铸钱之情,非淆铅铁及石杂铜也,不可得赢”,不掺假就不挣钱,制造者便拼命往里面添加铅、铁等杂质。这样做的后果,富了私铸者,对百姓并没什么好处。后世的王夫之明白地指出:“夫能铸者之非贫民,贫民之不能铸,明矣。好富者益以富,朴贫者益以贫……”

  (作者系深圳作家)

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