证券时报多媒体数字报

  住房公积金管理条例

  修订送审稿公布

  国务院法制办２０日向社会公开发布《住房公积金管理条例（修订送审稿）》。根据送审稿，住房公积金的提取条件拟放宽，职工自住住房租金、自住住房物业费等将来均有望使用公积金支付。

  送审稿规定了职工提取住房公积金账户余额的七种情形：购买、建造、大修、装修自住住房的；离休、退休的；完全丧失劳动能力并与单位终止劳动关系的；出境定居的；偿还住房贷款本息的；无房职工支付自住住房租金的；支付自住住房物业费的。其中，符合购买、建造、大修、装修自住住房，偿还住房贷款本息，支付自住住房租金和支付自住住房物业费等几种情况的，还可同时提取配偶的住房公积金。

  送审稿明确了公积金的申请提取流程。职工应当持规定的材料向住房公积金管理中心申请提取住房公积金，手续齐全的，住房公积金管理中心应当场作出准予提取或者不准提取的决定。需核查信息的，应当自受理申请之日起３日内作出准予提取或者不准提取的决定，并通知申请人。准予提取的，住房公积金管理中心应通知受委托银行即时办理支付手续。

  针对有的单位为职工缴纳很少甚至不缴纳公积金，有的单位却把缴存高额公积金当作职工隐性“福利”的现象，送审稿规定，住房公积金的缴存基数不得低于职工工作地设区城市上一年度单位就业人员平均工资的６０％，不得高于职工工作地设区城市上一年度单位就业人员平均工资的３倍；单位和职工住房公积金的缴存比例，上限不应高于１２％，下限不应低于５％。

  送审稿特别强调，以提供虚假材料等欺骗手段提取住房公积金或者获得住房公积金贷款的，由住房公积金管理中心责令退回骗取的住房公积金或违法贷款，处骗取金额１倍以上３倍以下的罚款或违法贷款额１０％以上３０％以下罚款，并取消缴存职工５年住房公积金提取及贷款资格；构成犯罪的，依法追究刑事责任。（据新华社电）

  湖北45个交通项目开工

  总投资达130亿元

  总投资达１３０亿元的湖北省４５个交通项目１９日集中开工建设。今年，湖北省交通投资继续逆势上扬，１月至１０月累计完成投资９５２亿元，投资规模有望稳居全国第三。

  此次集中开工的项目包括３１８国道荆州段改扩建工程等２３个公路项目，涉及８个地市，总投资６７亿元，建设里程５２８公里；蕲河河口至西河驿段航运开发工程等１２个港航项目，总投资４７．６亿元；鄂州客运换乘中心等１０个客货运站场项目，总投资１５．５亿元。

  湖北省交通运输厅厅长尤习贵说，当前经济下行压力较大，交通投资为湖北稳增长作出了重要贡献，“十三五”湖北交通投资仍将在高位运行，各种运输方式基础设施加快成网、上档升级、提高品质的任务依然繁重。（据新华社电）

  美专家：中国经济转型

  具备很多有利因素

  美国耶鲁大学高级研究员斯蒂芬·罗奇１９日说，今年以来中国经济增速放缓引发全球广泛关注，但中国经济转型仍具备很多有利因素，中国经济不会出现“硬着陆”。 

  罗奇在华美协进社主办的经济研讨会上说，这些有利因素包括：中国仍在持续推进的城镇化，庞大的消费市场，快速增长的服务业，不断增强的创新能力，稳定的外国投资，仍有余地的政策调控空间，较高的储蓄率以及良好的教育水平等。

  罗奇说，不必对中国经济增速放缓过度担忧，这种放缓从某种意义上说是经济发展到一定阶段，经济增长由制造业引领向服务业引领转变的客观反映。罗奇预计，未来２０年服务业占中国ＧＤＰ的比重将增长至６５％~７０％。

  中国“十三五”规划建议的出台也是罗奇看好中国经济前景的重要原因之一。罗奇说，规划建议提出“十三五”时期中国经济年均增长底线是６．５％以上，低于“十二五”时期７％的增速目标，也低于当前中国经济的实际增速，这说明中国并不刻意追求ＧＤＰ增速。中国还提出将推动经济增长实现从制造业向服务业、从投资和出口向消费引领的转变，并将致力于通过创新实现工业的转型升级。

  罗奇说，如果说上述举措基本还在分析人士预期之内的话，那么中国强调将加强社会安全网络建设则给了市场意外惊喜。中国在养老保险、医疗改革、户口改革以及全面放开二孩等方面的努力，有望给中国经济带来更加深远的影响。

  （据新华社电）