证券时报多媒体数字报

  证券时报记者 孙璐璐

  国务院昨日发布关于落实《政府工作报告》重点工作部门分工的意见，对《政府工作报告》中提及的任务目标逐条明晰部门分工。

  《政府工作报告》提出要稳定和完善宏观经济政策。坚持以新发展理念引领发展，坚持稳中求进工作总基调，适应经济发展新常态，实行宏观政策要稳、产业政策要准、微观政策要活、改革政策要实、社会政策要托底的总体思路，把握好稳增长与调结构的平衡，保持经济运行在合理区间，着力加强供给侧结构性改革，加快培育新的发展动能，改造提升传统比较优势，抓好去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板，加强民生保障，切实防控风险，努力实现“十三五”时期经济社会发展良好开局。国内生产总值增长6.5%~7%，居民消费价格涨幅3%左右，进出口回稳向好，国际收支基本平衡，居民收入增长和经济增长基本同步。继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策，创新宏观调控方式，加强区间调控、定向调控、相机调控，统筹运用财政、货币政策和产业、投资、价格等政策工具，采取结构性改革尤其是供给侧结构性改革举措，为经济发展营造良好环境。

  根据《政府工作报告》中涉及的金融领域任务，“一行三会”将分工负责相关目标，如推进股票、债券市场改革和法治化建设，促进多层次资本市场健康发展，提高直接融资比重，适时启动“深港通”。

  《政府工作报告》中提及“灵活适度实施稳健的货币政策”，具体来说，广义货币M2预期增长13%左右，社会融资规模余额增长13%左右。统筹运用公开市场操作、利率、准备金率、再贷款等各类货币政策工具，保持流动性合理充裕，疏通传导机制，降低融资成本，加强对实体经济特别是小微企业、“三农”等支持。意见要求，这部分任务将由央行牵头，发改委、财政部、银监会、证监会、保监会等按职责分工负责。

  去杠杆、去产能是今年进行供给侧结构性改革的主要任务，《政府工作报告》中也对着力化解过剩产能、降本增效提出具体要求，如重点抓好钢铁、煤炭等困难行业去产能；中央财政安排1000亿元专项奖补资金，重点用于职工分流安置等。意见表示，在化解过剩产能过程中，发改委负责牵头，工信部、财政部、商务部、人民银行、国资委、证监会等按职责分工负责。

  此外，“一行三会”的任务目标还涉及推动大众创业万众创新、推进国有企业改革、激发非公有制经济活力、深化投资体制改革等多个领域。