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  证券时报两会报道组

  全国人大代表、苏州设计董事长戴雅萍已是连续第9次参加全国两会。作为一家上市公司的法定代表人，她认为企业登陆资本市场不仅是多了一个融资平台，更重要的是作为一家公众公司，应具备更规范的管理和治理结构，这样企业才能走得更远。戴雅萍告诉证券时报记者，作为全国人大代表，她此次参加两会带来了两个建议，分别是《关于修订水污染防治法的建议》和《关于设立中国对外工程大学的建议》。前者着眼于改善我国水环境，促进绿色经济发展；后者着眼于培养符合“一带一路”战略的工程建设领域国际高端人才。

  戴雅萍表示，我国的基本国情和水情是“人多水少”，农村有近3亿人口饮水不安全，水资源短缺已成为制约我国经济社会可持续发展的主要瓶颈。特别是在发达地区，由于经济总量大和经济结构重，水污染物排放总量大、强度高，环境承载力相对不足，饮用水源环境风险仍然较高。

  戴雅萍建议，要进一步明确政府、企业、行业主管部门、排污单位及司法机构等各方的水污染防治职责；进一步充实工业、农业、生活、交通等四大类污染源防治要求；明确建立以水环境质量为核心的水污染防治政策目标，建议在《水污染防治法》第五条中，明确将“水环境质量改善”目标完成情况作为对地方人民政府及其负责人考核评价的内容；对于跨省流域的经济发展和环境保护，必须建立起国家层面的协调统筹机构，明确流域管理职责；进一步做好《水污染防治法》和《环境保护法》衔接，加大环境违法行为的惩治力度。

  由于长期从事工程建筑设计研发工作，戴雅萍对我国现阶段相关领域国际人才的短缺也深有感触。她建议，应该在国家层面上设立“中国对外工程大学”，培养专门的对外工程与对外投资人才，为“一带一路”建设服务。

  戴雅萍介绍，中国对外工程大学可由国家主要部委联合牵头、当前主要对外投资建设的大型央企共同参与建设和管理；直接按照国际工程建设、工程管理的学科标准办学，毕业的学生要得到国内、国外同时认可，成为“世界工程师”；办学方式可中西结合，邀请国外工程建设和工程管理、法律、文化、宗教等专家直接到该校任教，同时聘任长期参与国家对外建设的大型央企技术管理人员担任教师。在培养期间，安排学员直接参与对外工程建设，这样能够得到最直接的实战锻炼。通过对外工程人才的培养，来打造我国对外建设的新高地。