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3 上一篇  下一篇 4   2010年9月3日 星期 放大 缩小 默认
前海400亿投资撬动深圳新增长极
未来可能借鉴香港低税做法,并寻求人民币在区域内自由兑换
胡 南
  刚刚苏醒的处女地,期待轰轰烈烈的大开发

证券时报记者 胡 南

  深圳特区成立30周年之际,收到了中央送给地方政府的一份大礼——《前海深港现代服务业合作区总体发展规划》正式获国务院批复。根据深圳政府部门的相关规划草案,深圳前海将重点发展六大产业,即总部经济、创新金融、现代物流、科技及专业服务业、通信及媒体以及高端服务业。

  记者近日从深圳规划国土委了解到,前海的全面建设有望在明年初正式启动。深圳规划国土委有关负责人透露:“目前相关规划工作正在紧锣密鼓地进行,今年底将拿出具体可实施操作的规划方案。”资料还显示,未来3年深圳将向前海合作区投入400亿元。可以预见,面积15平方公里的前海地区,未来将是一个火热的大工地。深圳市政府如此大手笔的投资,显然对前海期望颇深——市政府定下的目标为:到2020年,前海地区的GDP产值预计达到1500亿元,即每平方公里的产出约100亿元。这相当于目前深圳单位GDP产出量的25倍,比香港现在的产出量也高出两倍还多。

  各方的期望显然还不仅限于此。作为国际资本进入中国的“桥头堡”和高端产业聚集区,前海将被视为“特区中的特区”、大珠三角的“曼哈顿”,未来将辐射珠三角5000万人口的市场,乃至拓展到超过4亿人口的泛珠三角地区。

  不过,这一目标的顺利实现还有赖以下几个方面:首先是资金投入问题。深圳的计划是未来3年将投入400亿,据了解,前期的填海造地已经花掉100亿元左右。不过,据悉目前各类投资机构一致看好前海新区,招商引资应该不是问题。一些港资企业已经表达了对前海的好感——永亨银行有关人士表示,公司已规划在前海设立支行,以重点拓展在南山的服务范围;东亚银行中国区负责人也透露,发展在前海的金融业务是大势所趋,一旦完成选址,将择机增开支行。其次是中央的扶持力度,要从根本上进行体制方面的突破与创新。对此,深圳市前海管理局综合处处长王锦侠在接受媒体采访时表示,中央会在政策上提供较多先行先试的便利,而前海新区将在税收、币值、司法等方面进行探索,其中在税收上可能学习香港低税的做法,在币值方面寻求人民币在区域内自由兑换,在司法方面将会允许香港的仲裁机构在前海设立分支机构。

  此外,就前海管理机构设置等问题,也有人士提出了自己的意见,建议在前海管理部门试点聘请港籍专才参与管理,从而体现深港合作开发前海地区的理念,更有利于深港双方关于前海的合作与沟通,并可以赋予前海深港高端服务业合作示范区开发的国际视野,且可在深圳干部中引发鲶鱼效应,可谓一举多得。

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